kaiyun并见知区消防转圜机构；落实消防安全网格化管制-kaiyun体育·官方入口

走好新场面下的民众道路，须善于通过互联网等各式渠说念问需于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、适合民意。奥一网推出大型规划——“走好新时期网上民众道路大调研”，聚焦社会治理的痛点、堵点，潜入分析成因及处治决策，推动问题的处治，用“心”走好新时期网上民众道路。

本期调研主题

深圳老旧小区消防隐患

本期调研坐标

深圳市南山区

近日，有住户反应深圳市南山区招北详细楼小区消防隐患多，存在要道老旧、消火栓被圈占、矫正难以鼓吹等问题，可能导致谬误时间无消防水可用，成为住户人命财产安全的潜在威迫。颠倒是在南京住户小区大火事件之后，招北详细楼小区的消防隐患问题更是被推向了风口浪尖。

讨论报说念：

南山一小区整栋楼众人消火栓“藏”于家中，长达6年该谁管？

在报说念发出后，奥一新闻记者合手续跟进采访了讨论部门。据南山区住建局讨论负责东说念主默示，该小区是否属于违建，应接头南山区贪图地盘监察局，而小区消防问题则属于消防部门的职责规模。随后，记者拨通了南山区贪图地盘监察局电话，据接线使命主说念主员默示，当今王法权一经下放到了街说念，该小区违建问题应由街说念王法队处理。

对于小区消防安全问题，记者了解到街说念、社区近日已聚会消防安沿途门实地拜访，但消火栓被圈占问题仍未赢得处治。

业主圈占消火栓多年，为何不整改？消火栓成罗列，谁来担责？住户投诉多年，矫正为何难以鼓吹？这些问题发生在“中国经济第一区”南山区，凸显了城市老旧小区矫正治理的哪些贫寒与挑战？该若缘何高效力治理撑合手高质地发展，督察住户的生存品性与安全？

分析：

小区存在消防安全隐患，“板子”该打到谁身上？

凭证《广东省消防使命些许规章》，住户住宅的产权东说念主、管制东说念主和使用东说念主应当承担相应的消防安全主体累赘，按照消防技巧模范配备必要的消防要道、器材并按时真贵保重。也等于说，小区业主、租客和物业要承担消防安全主体累赘。

《深圳经济特区消防条例》进一步明确，住宅区的物业服务东说念主要按时开展防火查验，摒除失火隐患；发现消防罪犯举止的，立即制止，制止无效的，实时申诉消防转圜机构大略街说念服务处。

考察发现，招北详细楼部分业主罪犯圈占消火栓，不仅不主动承担起消防安全主体累赘，还成为扼制消防矫正的“钉子户”。

业主罪犯圈占消火栓，谁来进行查处？凭证《广东省消防使命些许规章》，公安机关应当照章查处权益规模内的消防安全罪犯举止。不外，面前对个东说念主罪犯圈占消火栓的处罚低，阻拦震慑作用。《中华东说念主民共和国消防法》中规章，埋压、圈占、遮拦消火栓大略占用防火间距的，对单元的顶格处罚金额为5万元，对个东说念主的顶格处罚金额仅500元。对此，宇宙东说念主大代表李燕建议加大处罚力度，允洽普及对单元及个东说念主的罚金处罚上限，以充分施展震慑作用。同期，对于激勉失火、严重威迫他东说念主人命财产安全或形成严重赔本的举止，建议加剧对讨论累赘东说念主（业主、物业服务公司等）的民事累赘处罚力度；对于组成犯科的，探究加大处分的处罚力度。

小区存在消防隐患，街说念办需要承担什么累赘呢？凭证《广东省消防使命些许规章》，街说念服务处需和洽治理住宅物业消防安全管制问题，加强对辖区内租出房屋的消防安全查验，包括明确负责消防使命的具体机构和东说念主员，落实本辖区内的消防安全“网格化”管制循序，健全网格员消防培训、履职激励和监督问责机制。

《深圳经济特区消防条例》进一步明确，街说念服务处落实消防安全累赘制，负责辖区消防使命；凭证相关规章督促整改失火隐患，按时对辖区消防安全景象进行评估，评估效果报区东说念主民政府，并见知区消防转圜机构；落实消防安全网格化管制，开展消防安全专项治理使命和日常消防安全隐患排查治理使命。

老旧小区消火栓需要维修矫正，用度由谁出？凭证《广东省消防使命些许规章》，老旧小区已不在建筑保修期内，讨论用度按照规章在住宅专项维修资金中列支，也不错从小区众人收益中列支。在现实中，老旧小区众人收益少，需肯求使用住宅专项维修资金。但部分老旧小区莫得缔造业委会，要是肯求使用住宅专项维修资金成为需要处治的难题。

追问：住户“吹哨”，谁来“报到”？

连年来，在宇宙多发失火的报说念中，不错见到消防“吹哨东说念主”的身影。

在南京雨花台区“2·23”失火事故中，曾有东说念主于2020年8月、2021年6月在网上向南京当地媒体和雨花台区政府等官方账号乞助，称小区单元门里有许多电动车，并存在有东说念主推电动车上楼的情况，存在失火隐患，但愿能赢得处置，但一直未处治。

2022年11月3日，深圳市龙岗区可园小区发生火情，赶赴现场的消防东说念主员发现该小区楼说念的消防栓处于无水状态。据住户走漏，小区消防栓不行浩荡出水、消防要道损坏等安全隐患一经存在至少5年了。有业主曾屡次反应消火栓没水的问题，却莫得赢得处治。

“吹哨东说念主”的哨声被淡薄，讨论部门监管不到位，累赘部门莫得“报到”大略处置不力，这是失火发生不可淡薄的一个原因。

梳理新闻报说念，宇宙多地已推出消防“吹哨东说念主”轨制。举例，杭州淳安大队构建“吹哨东说念主”轨制，缔造消防吹哨使命服务队，由村、住户委员会，社区民警，退伍军东说念主组成；将城管、市管、消防、公安等部门东说念主员沿途纳入“吹哨东说念主”，完毕合座联动；指导纷乱民众争当“消防吹哨东说念主”，排查身边的隐患。重庆消防饱读舞市民争作念消防安全“吹哨东说念主”，开垦举报投诉守秘机制，对举报东说念主个东说念主讨论信息彭胀守秘。

那么，深圳的消防“吹哨东说念主”在那边？现实上，深圳也有消防安全“吹哨东说念主”。

以南山区为例，南山区对准民众“痛点”问题，开垦了“处置吹哨、部门报到”机制。开垦街说念、社区二级“吹哨”和驻区部门、区级部门、街说念部门、社会单元四级“报到”使命轨制，用“吹哨”反应民众诉求，以“报到”引颈各部门积极响应，厚爱处治民众的难题。

然而，这种费劲民众参与和外部监督的“吹哨”轨制，彰着是不够的。以招北详细楼小区为例，该小区有业主对于建筑想象和消防安全模范比拟了解，曾于多年前就向区街讨论部门、社区、小区物业等反应小区消火栓被圈占问题。哨声早已吹响，但哪个部门来“报到”，谁来监督问题的处治？这依然是困扰老旧小区消防矫正的难题。

建议

宇宙东说念主大代表：小区矫正不应重“顺眼”轻“里子”

老旧小区矫恰是城市更新的伏击工程，更是紧要的民生工程，事关发展与安全。据2024年深圳市政府使命申诉，客岁深圳完成老旧小区矫正230个，本年指标完成100个老旧小区矫正。

平庸住宅想象年限是50年，但建成二三十年后就赶快“变老”，房屋破旧、要道老化、居住舒心度和安全性王人大幅裁汰，需要参加无数资金维修、矫正。

刻下，部分老旧小区改在存在重“顺眼”轻“里子”的问题。

本年宇宙“两会”期间，宇宙东说念主大代表、中建西南院总工程师冯远提倡，面前老旧小区矫正中，对墙面刷新、绿化亮化等风貌矫正关切得较多，对建筑物的抗震性能、防火性能、地下管说念爆管漏水堵塞、线缆芜乱、违搭违建等问题关切较少，出现只粉刷墙面名义性、不论其他内在性的整改表象，存在矫正模范不高、深度不足的问题。

梳理深圳老旧小区矫正要点，深圳相对来说更嗜好“里子”工程，矫正要点主要采集在给水、供电、供气等基础要道矫正。但也存在部分小区矜重墙面、绿化等“顺眼”问题，对波及安全性的矫正嗜好不够，推动不足时。

以招北详细楼小区为例，该小区已完成墙面创新、楼说念更新、水管焕新等工程，但对下水说念堵塞、消火栓矫正等问题嗜好不够。有住户我方掏钱更换了家里的下水说念水管，其在秉承采访时默示，小区矫正既要重“顺眼”，也要重“里子”。下水说念矫正、消火栓矫正比墙面创新伏击得多，但愿讨论部门能加速处治。

采写：奥一新闻下层治理研究员 蒋清君

想象：郑柏琪